经历了30年的改革开放进程,我国的群众体育基本完成了组织发动期的主要任务,正在逐步转入稳定建设和持续发展期。在进入稳定建设和持续发展期后,政府对群众体育管理的工作任务不是减轻了,而是更加繁重了。
——政府集中精力搞好群众体育的法制建设、调查研究、规划制定、重大项目的立项、大额经费下拨、人员培训计划等管体育的事情上。
——政府要完成群众体育社团法律支持系统的建设,使群众体育社团的建立手续更加简便,活动监管更加有力,更加具有民间社团的特征,要研究和制定群众体育社团的资助办法,使这些社团不因无法摆脱无米之炊的困境而自生自灭。
——政府要加强群众体育的信息管理。5年一度的“中国群众体育调查与研究”要转变为标准化的、每年一本的《中国群众体育白皮书》,使群众体育的调查反应灵敏,并成为常态,以及时形成新的政策,指导群众体育工作的开展,以及调整体育市场的定位。
——体育产业的发展要纳入群体部门的视野,我国的体育产业的贵族化倾向和垄断倾向,不利于体育产业的发展,更不利于群众体育走向市场,要推出“体育产业大众化”的概念,让体育产业更好地为普通公众服务。
——要提高青少年的业余运动训练在群众体育管理中的地位和管理水平,它是介于群众体育与高水平竞技体育之间的一块开阔地,社会容量很大。虽然学员中只有一小部分人最终成为运动精英,但业余训练对普及大众体育所起的作用是不可替代的。多数习得运动技能与方法,养成身体锻炼习惯,以至后来走上终身体育道路的人,都得益于业余训练。业余训练还有许多其它社会功能,都是我们不能忽视的。
——要逐步释放体育资源,特别是竞赛活动、培训活动资源,让具备条件的社会团体、中介机构和产业部门共同来经办群众体育活动,并由此使体育资源增值。





