为深入贯彻落实习近平总书记关于冬奥工作系列重要指示精神，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》(中办发〔2019〕19号)和省委、省政府《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神全力做好冬奥会筹办工作的实施意见》(冀发〔2019〕17号)，抢抓重大历史机遇，加快发展冰雪运动，结合我省实际，制定如下意见。

　　一、加快推进冰雪场馆设施建设

　　1.加快各类型场馆建设。加快滑冰场馆建设，各设区市至少建成一个61m×30m冰面的公共滑冰馆；承德市要依托资源优势，做好冰场开发利用，打造“冰嬉之都”；各县(市、区)和有条件的普通高等学校要建设室内公共滑冰场馆；有条件的县(市、区)和学校要利用河、湖等建设天然滑冰场或浇建冰场。加快滑雪场地建设，张家口市充分利用自然条件优势，建设高标准滑雪场集群，打造世界级滑雪旅游目的地；燕山与太行山山脉沿线市县要因地制宜加快建设滑雪场。推动新技术、新产品应用，根据实际建设气膜场馆、可拆装式滑冰(雪)场和仿真冰(雪)场设施。支持社会力量按照有关标准和要求建设各具特色的冰雪运动场馆。到2022年，全省滑冰场馆达到200个以上，滑雪场馆达到80个以上。(各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会，省发展改革委分别牵头；省教育厅、省体育局配合)

　　2.提升市场化运营水平。创新场地设施运营管理模式，引入专业运营团队，实施市场化管理。推动组建跨界联盟，实现业态内外资源高效整合，降低运营和消费成本，吸引冰雪运动人口。引导滑雪场培育登山、攀岩、山地自行车等非雪季运动项目，优化配套旅游服务设施，推动单季滑雪向反季经营、四季运营转化。推广应用冰场转换技术和互联网大数据技术，完善相关设施，整合各类资源，实现多业态综合经营，打造体育综合体。建立场馆安全运营监管、应急处理等机制，确保群众人身安全。(各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会牵头；省体育局、省教育厅配合)

　　二、加快群众冰雪运动推广普及

　　3.实施冰雪运动进校园行动计划。各地将冰雪运动教育纳入学校体育课教学内容，逐年推广使用《冰雪运动》读本，2021年底实现冬奥会知识、观赛礼仪、冰雪运动技能常识进校园全覆盖，通过“小手拉大手”“小手教大手”方式，带动每个家庭2名以上成员参与冰雪运动。丰富校园冰雪赛事活动，将冰雪赛事纳入省市县大中学生运动会，2022年前举办第一次省、市中学生冰雪运动会，广泛开展以冰雪运动为主题的冬夏令营活动。到2022年，全省参与冰雪运动群众达到3000万人。(省教育厅牵头；省体育局，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会配合)

　　4.实施冰雪品牌赛事活动带动计划。持续开展“健康河北·欢乐冰雪”系列活动，打造立足河北、联合京津、辐射全国的群众性冰雪运动品牌赛事。各市县培育以冰雪嘉年华、冰雪旅游季、冰雪文化节、冰雪那达慕等为支撑的区域性冰雪活动，推动“一地一品”建设。机关、企事业单位鼓励职工休假期间参与冰雪活动，组织开展不同类别、不同层次的赛事活动，提升各行业、各地域、各群体参与度。(省体育局，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会分别牵头；省直机关工委、省总工会、团省委、省农业农村厅、省卫生健康委配合)

　　5.实施冰雪运动科学健身指导计划。健全冰雪运动社会组织，各市县成立冰雪运动协会，推进城乡冰雪健身组织和站点建设，深入开展冰雪运动健身指导宣教活动。加强冰雪运动指导员培训，支持社会力量兴办冰雪运动培训机构，谋划开展冰雪运动指导员技能竞赛。持续推广大众滑雪滑冰等级标准，加强社会体育指导员职业技能鉴定，引领保障冰雪运动发展。(各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会，省体育局分别牵头;省民政厅、省政务服务办、省农业农村厅、省委宣传部配合)

　　三、加快提升冰雪运动竞技实力

　　6.完善项目布局。2021年底前，通过自建、合作共建或输送队员等方式，力争实现冬奥会7个大项15个分项训练全覆盖；各设区市、雄安新区分别重点发展至少2支符合本地实际的优势运动项目队伍；高等学校的体育学院或体育系要组建冰雪运动专业队，成为省专业队建设的有益补充。(省体育局、省教育厅，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会分别负责)

　　7.强化科学训练。实施精兵突破，制定“一队一策一目标、一人一策一目标”；实施“追雪计划”，选派重点队伍、运动员赴冰雪运动先进国家和地区训练；实施以赛代练，尽可能多地参加国内外比赛，积累参赛经验，锻炼队伍。参加2020年全国冬运会获得金牌, 参加2022年冬奥会力争夺得奖牌乃至金牌。(省体育局牵头，省外办、省财政厅配合)

　　8.加强条件保障。大力推进科技助力，建设高水平冬季项目实验室和工作站，建立以主教练为核心的复合型训练保障团队，注重发挥各类科技计划导向作用，引导社会力量共同参与科研攻关。加强专业队训练装备、器材等各项保障，深入细致做好运动队思想政治工作，严格赛风赛纪和反兴奋剂管理。(省体育局、省科技厅分别负责)

　　四、加快培养冰雪运动人才

　　9.全面提升各类学校培养人才能力。各高等学校、高职高专学校和中等职业学校要主动适应冰雪运动发展需要，调整优化学科结构，开设冰雪运动相关专业，改善办学条件，完善育人机制，培养各级各类冰雪运动相关专门人才，构建符合实际、科学合理的冰雪运动人才培养体系。各级各类学校通过政府购买服务等方式，吸收获得职业资格证书的优秀退役运动员、高等学校冰雪运动系毕业生从事冰雪运动推广普及工作。(省教育厅，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会分别牵头；省人力资源社会保障厅、省体育局配合)

　　10.全力打造人才培养高地。张家口要紧紧抓住“东道主”优势，加快建设国际一流的国际冰雪学院和培训教育中心、人才交流中心、国际交往中心、创意研发中心，打造世界知名的冰雪高端论坛，成为世界专业化高水平冰雪人才培训基地和区域人才聚集高地。河北体育学院要挖掘教育资源，聚焦发展急需，优化专业布局，突出办学特色，提升办学层次，打造冰雪特色优势学科，成为冰雪管理人才、专业技术人才和师资人才培养的龙头基地，冰雪教学、科研的主力军，冰雪运动的高端智库和专业运动训练的重要力量，成为全国冰雪运动人才培养的“排头兵”，争取早日进入河北省骨干大学行列。崇礼高原训练基地要抓住与国家体育总局共建契机，加紧升级改造，发挥资源优势，打造成冬奥会保障人员滑雪技能培训基地和国内知名的冰雪运动专业人才培训基地。(张家口市委、市政府，省体育局分别牵头；省教育厅、省外办、省人力资源社会保障厅配合)

　　11.密切国内外交流合作。开展国际化冰雪职业培训教育，与国内外冰雪强校、知名滑雪场等机构联合办学，采取师资培训、交换生等多种方式，加快提升我省冰雪职业教育办学水平。实施“双引”工程，通过跨界跨项选材、联合培养、跨省组合等方式交流引进国内优秀运动员，通过省侨联、省外办、省外国专家局等有海外资源的部门，引进国外高水平运动员和教练员。(省体育局、省教育厅，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会分别牵头；省冬奥办、省外办、省侨联、省人力资源社会保障厅、省科技厅配合)

　　12.夯实后备人才基础。鼓励企业、社会组织等开办冰雪运动培训学校,支持市县建立青少年冰雪运动体校，加快建设冰雪运动特色学校，到2022年创建200所，形成由冰雪运动特色学校、俱乐部、训练营等共同参与的冰雪运动后备人才多元化培养模式。加大对后备人才基地、俱乐部、体育传统项目学校及新建业余训练队伍扶持力度。扎实推进“雏鹰计划”，构建冰雪运动后备人才选拔、跟踪培养和保障体系。扎实推进教练员“省培计划”，培养一批中青年教练员，补齐教练员缺乏短板。(省体育局、省教育厅分别牵头；各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会配合)

　　13.构建选材育才赛事体系。加强对赛事活动的统筹管理，完善赛事布局，增加赛事种类，扩大赛事规模，改革创新省市县冰雪运动会为龙头的赛事体系，多层次、多样化的青少年冰雪普及和竞技赛事活动体系，引进培育一批国际顶级赛事、业余精品赛事，支持举办各类表演赛、明星赛、联谊赛、对抗赛、邀请赛等，打通体育、教育、社会之间，区域之间，省市县乡之间的“竞赛壁垒”，使各种赛事活动真正活跃起来。省级每年至少开展5个以上冬季项目青少年比赛，各市县要举办冬季运动会或在本级综合运动会上增设冬季项目。2022年前适时举办河北省第一届冬季运动会，适时申办2022年北京冬奥会后的全国冬季运动会。(省体育局、省教育厅分别牵头；各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会配合)

　　14.加强医疗保障队伍建设。围绕冰雪运动创伤，规划建设国家、省区域医疗中心。深化京津冀医疗合作，各市、县重点医院要加强骨科、神经外科、急诊科等专科能力建设，整体提升我省冰雪运动医疗保障能力。各冰雪场馆要建立与医疗机构联系点制度，完善场馆急救设施设备，加强场馆救援人员专业培训，加快适应冰雪运动发展需要。(省卫生健康委、省医疗保障局，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会分别牵头；省财政厅、省体育局配合)

　　五、加大政策扶持力度

　　15.强化人才支撑。引进急需紧缺的高层次专业人才或特殊人才，采取“一事一议、特事特办”的方式，设立特定岗位，实行协议工资或年薪制，享受我省同等层次专家待遇，在子女就学、社会保障、医疗服务、工作签证等方面开辟绿色通道。鼓励通过购买服务、跨区域合作共建、联合培养及第三方专业机构引才引智，引进培养高水平运动员。制定备战激励办法，明确对运动员、教练员及复合型训练保障团队的奖励激励和分级保障，对承担备战奖牌任务的运动队、运动员给予重点保障，强化对水平提升、成绩突破的过程激励，强化市向省、省向国家输送的激励机制。落实《河北省运动员聘用管理办法》，把退役运动员纳入全省人才资源体系，取得优异成绩的可由用人单位采取选聘方式考核聘用为管理人员或教练员。(省体育局、省人力资源社会保障厅分别牵头，省委组织部、省财政厅、省外办配合)

　　16.强化财政扶持。各级加大资金统筹力度，对冰雪场馆建设、师资引进、培训交流、出国训练、器材购置等方面予以重点支持，推动开通出国训练、备战器材装备采购“绿色通道”。制定和完善相关支持政策，支持各设区市、高等学校建设一座61m×30m冰面公共滑冰馆以及其他新建、改扩建室内滑冰场馆，按规模、类型分别给予一定资金扶持；对新组建运动队伍的，给予一次性启动资金扶持。各级制定冰雪运动场地设施普惠性开放办法，以政府补贴、购买服务等方式，推动公共冰雪场馆、学校冰雪场馆免费或优惠开放。发挥财政资金杠杆撬动作用，通过政府引导基金等方式，引导和支持各类社会力量参与场馆建设、竞赛表演、赛事活动、冰雪培训等。各级要扶持冰雪赛事活动，根据赛事等级和规模给予资金补贴。(各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会，省财政厅、石家庄海关、省体育局分别牵头；省公安厅、省教育厅配合)

　　17.强化税费优惠。冰雪场馆使用水电气热等价格，在同区域一般工商业费用标准上平均降低10%。按照国家减免水资源税范围，适当调整冰雪场馆取用水水源，降低企业成本。对符合规定的冰雪场地的房产、土地可以享受房产税、城镇土地使用税优惠。落实国家进一步降低增值税税率有关政策，支持我省冰雪器材装备制造、冰雪场馆建设等冰雪行业和项目的健康发展。对符合条件的冰雪场地设施可按照体育场馆税收政策规定，享受房产税和城镇土地使用税政策；对冰雪企业缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，可按照规定报经批准后定期给予减免。(各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会，省发展改革委、省税务局、省自然资源厅分别负责)

　　18.强化土地供给。各地要做好冰雪场地设施建设用地与土地利用总体规划、城乡规划的衔接，合理安排年度用地计划，强化冰雪运动用地保障。在符合规划的前提下，对依托山林自然资源开展冰雪运动休闲等项目用地，可实行点状配套设施建设用地布局开发，实施点状布局单体开发的地块可独立供地；实施点状布局整体开发的可多个单体建筑地块整体组合供地。企业将旧厂房、仓库改造成冰雪健身休闲场所的可实行在5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡政策。实行差别化供地，对符合划拨用地目录的非营利性冰雪场地项目可以划拨方式供地，鼓励以出让、租赁方式供应土地。支持冰雪企业实行长期租赁、先租后让、租让结合的土地供应方式，租赁期满达到合同约定条件的，在同等条件下原租赁企业优先受让。(省自然资源厅，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会分别负责)

　　六、组织实施

　　19.加强组织领导。成立由省政府分管副省长任组长，省政府副秘书长和省体育局主要负责同志任副组长，省冬奥办、发展改革、财政、人力资源社会保障、教育、外事、科技、卫生健康、自然资源、税务、体育等部门负责同志为成员的河北省加快冰雪运动发展工作领导小组，负责统筹领导和推进冰雪运动加快发展。领导小组办公室设在省体育局，办公室主任由省体育局主要负责同志兼任。各市县要将冰雪运动发展纳入国民经济和社会发展规划，成立相应工作领导小组，及时研究解决冰雪运动发展中的问题。统一冰雪运动参与人群统计范围和方法，建立冰雪运动统计报表制度。(各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会，省体育局分别负责)

　　20.强化督导检查。各地各有关部门根据实际，制定落实方案和相关配套政策措施，细化任务，压实责任，贯彻落实情况列入省市县大督查范围。各级体育部门负责统筹协调推进各项工作的落实，加强沟通协调，密切协助配合，遇有重大问题及时向本级政府报告。严格绩效评估，定期开展第三方评估和社会满意度调查。(各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会分别负责)

　　21.广泛宣传引导。广泛开展冰雪运动宣传报道，充分发挥各级各类新闻媒体特别是新媒体作用，办好冰雪运动节目和专栏，普及冰雪运动知识，宣传奥林匹克运动，大力营造浓厚的舆论氛围。(省委宣传部牵头，省外办、省冬奥办、省体育局配合)

　　附件：重点工作责任清单

　　附件

　　重点工作责任清单

　　一、重点工作：加快各类型场馆建设。

　　目标要求：到2022年，全省滑雪场馆达到80个以上，滑冰场馆达到200个以上，构建分布广泛、设施完善的冰雪场馆布局。

　　工作举措：

　　1.各设区市至少建成1个61m×30m冰面的公共滑冰馆，各县(市、区)和有条件的普通高等学校要建成室内公共滑冰场馆。

　　2.张家口、承德、保定、石家庄、秦皇岛、唐山等市因地制宜加快建设滑雪场馆。

　　3.落实《河北省冰雪场馆设施发展扶持方案》，对各设区市、雄安新区滑冰馆建设进行支持。

　　4.采取政府补贴或购买服务方式，对冰雪场馆免费低收费开放予以支持。

　　完成时限：2021年底完成。

　　牵头部门：各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会，省发展改革委

　　配合部门：省教育厅、省体育局

　　二、重点工作：推动冰雪运动进校园、进家庭。

　　目标要求：引导更多中小学生参与冰雪运动，并通过“小手拉大手”“小手教大手”的方式，带动每个家庭2名以上家庭成员参与。

　　工作举措：

　　1.印发通知，指导各市县开展冰雪运动进校园系列活动。

　　2.做好宣传推广工作，吸引带动更多家庭成员参与。

　　完成时限：持续推进。到2021年完成邯郸179万人、石家庄154万人、保定139万人、沧州122万人、邢台117万人、唐山96万人、廊坊76万人、衡水74万人、张家口56万人、承德50万人、秦皇岛37万人、雄安新区18万人、定州18万人、辛集8万人上参与冰雪运动任务。

　　牵头部门：省教育厅，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　配合部门：省体育局

　　三、重点工作：推广使用《冰雪运动》读本。

　　目标要求：在全省各地逐年推广使用《冰雪运动》读本，实现冬奥会知识、观赛礼仪、冰雪运动技能常识进校园到2021年底全覆盖。

　　工作举措：

　　1.2019年在张家口、承德市中小学校，2020年在秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州市中小学校，2021年在石家庄、衡水、邢台、邯郸市中小学校，分批推广使用《冰雪运动》读本。

　　2.组织开展冰雪运动知识竞赛、电影课堂、双百双万和“迎冬奥”征文、绘画、摄影征集评选等形式多样的冰雪运动知识进校园活动。

　　完成时限：2019年完成张家口、承德市推广工作；2020年完成秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州市推广工作；2021年完成石家庄、衡水、邢台、邯郸市，雄安新区，定州、辛集市推广工作；每年12月底前完成冰雪运动知识进校园活动。

　　牵头部门：省教育厅

　　配合部门：省体育局，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　四、重点工作：开展“健康河北·欢乐冰雪”系列活动。

　　目标要求：每年开展冰雪赛事活动150项次以上，每年举办“健康河北·欢乐冰雪”系列活动启动仪式，并邀请媒体进行宣传推介，打造立足河北、联合京津、辐射全国的群众性冰雪运动品牌赛事。

　　工作举措：

　　1.召开新闻发布会，推介全省冰雪活动资源。

　　2.举办“健康河北 欢乐冰雪”系列活动启动仪式。

　　3.丰富内容与形式，协同北京市、天津市举办京津冀冰雪赛事活动。

　　4.引导各市县积极举办“健康河北 欢乐冰雪”系列活动。

　　5.在主流媒体广泛开展宣传。

　　完成时限：每年12月底前完成。

　　牵头部门：省体育局

　　配合部门：各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　五、重点工作：推动“一地一品”建设。

　　目标要求：围绕冰雪嘉年华、冰雪旅游季、冰雪文化节、冰雪那达慕等内容，各市至少打造1-3个冰雪品牌赛事活动，各县至少举办1项次以上冰雪赛事活动，并连续举办形成届次。

　　工作举措：

　　1.通知指导各市县做好赛事活动策划、运营、宣传等工作。

　　2.建立统计上报制度，各市县报送年度冰雪赛事活动计划安排。

　　3.对各市县开展的冰雪赛事活动进行督导抽查。

　　4.各市县上报冰雪赛事活动总结。

　　完成时限：每年12月底前完成。

　　牵头部门：各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　配合部门：省体育局

　　六、重点工作：机关、企事业单位鼓励职工休假期间参与冰雪活动。

　　目标要求：组织开展不同类别、不同层次的赛事活动，进一步提升各行业、各地域、各群体参与度。

　　工作举措：

　　1.省市县积极开展冰雪进机关、进企业活动。

　　2.省市县举办形式多样的群众冰雪赛事，吸引机关、企事业单位职工参与。

　　完成时限：每年12月底前完成。

　　牵头部门：省直机关工委、省总工会、团省委，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　配合部门：省体育局

　　七、重点工作：健全冰雪运动社会组织。

　　目标要求：各市县成立冰雪运动协会，积极推进城乡冰雪健身组织和站点健身，深入城乡开展冰雪运动健身指导宣教活动。

　　工作举措：

　　1.各市县协调民政部门推动冰雪运动协会建设。

　　2.各市县推进冰雪健身组织和站点建设。

　　3.各市县开展冰雪项目社会体育指导员培训，为冰雪运动协会组织培养骨干。

　　4.各市县发挥农村冰雪项目社会体育指导员作用，开展冰雪运动健身指导宣教活动。

　　完成时限：到2019年底，各市成立冰雪运动协会；到2020年底，各县成立冰雪运动协会，张家口、承德市50%以上的社区建有季节性冰雪体育健身站(点)、30%以上乡镇(街道)建有冰雪体育组织。每年12月底前，完成城乡冰雪运动健身指导宣教活动。

　　牵头部门：各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　配合部门：省民政厅、省政务服务办、省农业农村厅、省委宣传部

　　八、重点工作：加强冰雪项目指导员培训。

　　目标要求：每年培训冰雪社会体育指导员3000名，到2021年底全省冰雪社会体育指导员达到1.5万人。谋划开展冰雪运动指导员技能竞赛，提升冰雪运动指导员能力与水平。

　　工作举措：

　　1.安排专项经费用于冰雪运动指导员的培训工作。

　　2.制定实施方案，通过政府购买服务的方式开展培训工作。

　　3.制定冰雪运动指导员技能竞赛方案，举办冰雪指导员技能竞赛。

　　完成时限：每年完成冰雪社会体育指导员培训3000名，到2021年底，全省冰雪社会体育指导员达到1.5万人。每年12月底前举办冰雪指导员技能竞赛。

　　牵头部门：省体育局

　　配合部门：省直机关工委、省总工会、团省委、省农业农村厅、省教育厅、省卫生健康委

　　九、重点工作：持续推广大众滑雪滑冰等级标准。

　　目标要求：吸引更多的人参与冰雪运动，推动大众冰雪运动科学、规范、安全、有序发展。

　　工作举措：

　　1.组织开展大众滑雪等级标准考评员培训班。

　　2.组织开展大众滑雪等级标准推广赛。

　　3.组织开展大众滑冰等级标准考评员培训班。

　　4.组织开展大众滑冰等级标准推广赛。

　　完成时限：每年12月底前完成。

　　牵头部门：省体育局

　　配合部门：各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　十、重点工作：加强社会体育指导员职业技能鉴定。

　　目标要求：每年完成滑雪社会体育指导员国家职业资格鉴定800人次。

　　工作举措：

　　1.制定滑雪社会体育指导员国家职业资格鉴定年度工作计划。

　　2.举办考评员技术研讨会。

　　3.开展冰雪社会体育指导员国家职业资格鉴定活动。

　　4.加大国家职业资格证书制度的宣传力度。

　　完成时限：每年12月底前完成。

　　牵头部门：省体育局

　　十一、重点工作：完善项目布局。

　　目标要求：2021年底力争实现冬奥会7个大项15个分项训练全覆盖，开展小项达到90个左右。

　　工作举措：

　　1.通过跨项跨界选材，组建冬季两项队伍。

　　2.共建跳台滑雪和北欧两项队伍。

　　3.结合本地实际，各市组建2支业训队伍。

　　4.普通高校尤其是体育院系组建冰雪运动专业队伍。

　　完成时限：2019年底前组建冬季两项队伍，共建跳台滑雪和北欧两项队伍；2021年底前各市组建2支冬季项目队伍。

　　牵头部门：省体育局，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会，省教育厅

　　十二、重点工作：强化科学训练。

　　目标要求：参加2020年全国冬运会获得金牌, 参加2022年冬奥会力争夺得奖牌乃至金牌。

　　工作举措：

　　1.制定完善“一队一策一目标，一人一策一目标”系列方案。

　　2.制定“一队一策一目标，一人一策一目标”推进落实方案。

　　3.每年组织一批重点队伍及运动员赴相关的冰雪运动强国训练。2019年重点组织U型场地技巧队赴日本长野、单板滑雪队赴新西兰、速度滑冰队赴加拿大训练。

　　4. 积极参加国内外比赛，不断提升竞技水平。

　　完成时限：2019年完成制定“一队一策一目标，一人一策一目标”系列方案及推进落实方案，到2022年持续推进方案落实。2020年参加全国第十四届冬季运动会。2021年全力配合做好国家队各项保障工作。

　　牵头部门：省体育局

　　配合部门：省外办、省财政厅

　　十三、重点工作：加强条件保障。

　　目标要求：强化各项保障,促进运动技术水平和比赛成绩不断提高。

　　工作举措：

　　1.大力推进科技助力，建设高水平冬季项目实验室和工作站，建立以主教练为核心的复合型训练保障团队。

　　2.注重发挥各类科技计划导向作用，引导社会力量共同参与科研攻关。

　　3.加强专业队训练装备、器材等各项保障，深入细致做好运动队思想政治工作，严格赛风赛纪和反兴奋剂管理。

　　完成时限：持续推进。

　　牵头部门：省体育局、省科技厅

　　十四、重点工作：实施“双引”工程。

　　目标要求：冬季项目专业队运动员、教练员规模壮大，竞技实力持续提升。

　　工作举措：

　　1. 通过跨界跨项选材、联合培养、跨省组合等方式交流引进国内优秀运动员。

　　2. 通过国家体育总局、省侨联、省外办、省外国专家局等有海外资源的部门，引进国外高水平运动员。

　　3. 加强国内外交流与合作，引进国内外高水平教练员来我省执教。

　　完成时限：2019年，教练员总数达到20名；与黑龙江、新疆等签署速度滑冰、短道速滑等项目的联合培养及合作协议。2022年，专业队运动员达到250名。

　　牵头部门：省体育局

　　配合部门：省冬奥办、省侨联、省外办、省人力资源社会保障厅、省科技厅

　　十五、重点工作：全面提升各类学校培养人才能力。

　　目标要求：构建符合实际、科学合理的冰雪运动人才培养体系。

　　工作举措：

　　1.各高等学校、高职高专学校和中等职业学校主动适应冰雪运动发展需要，调整优化学科结构，开设冰雪运动相关专业，改善办学条件，完善育人机制，培养各级各类冰雪运动相关专门人才。

　　2.各级各类学校通过政府购买服务等方式，吸收获得职业资格证书的优秀退役运动员、高等院校冰雪运动系毕业生从事冰雪推广普及工作。

　　完成时限：持续推进。

　　牵头部门：省教育厅，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　配合部门：省人力资源社会保障厅、省体育局

　　十六、重点工作：河北体育学院发展成为全国冰雪运动人才培养的“排头兵”。

　　目标要求：成为冰雪管理人才、专业技术人才和师资人才培养的龙头基地，冰雪教学、科研的主力军，冰雪运动的高端智库和专业运动训练的重要力量。

　　工作举措：

　　1.落实冰雪运动专业招生计划，其中：2019年本科生计划380人(其中含“3+4”项目80人)；2020年本科生计划380人(其中含“3+4”项目80人)；2021年本科生计划460人(其中含“3+4”项目160人)；2022年本科生计划460人(其中含“3+4”项目160人)，冰雪运动专业本科在校生达到1800人。

　　2.冰雪运动相关专业学费标准提高到1.2万-1.5万元/人/年。

　　3.做好冬奥组委滑雪战队崇礼分队培训与管理工作。

　　4.做好河北冰雪运动队跟队服务工作。

　　5.进一步拓展冰雪实践教学资源，深化校企协同育人机制。

　　6.成立河北体育产业发展研究中心，组建体育产业和冬奥文化研究团队。

　　完成时限：2021年底。

　　牵头部门：省体育局、省教育厅、省冬奥办

　　配合部门：张家口市委、市政府，省发展改革委

　　十七、重点工作：全力打造人才培养高地。

　　目标要求：提升国际化培训水平，打造一批高水平人才培训基地和人才聚集地。

　　工作举措：

　　1.张家口要紧紧抓住“东道主”优势，加快建设国际一流的国际冰雪学院和培训教育中心、人才交流中心、国际交往中心、创意研发中心，打造世界知名的冰雪高端论坛，成为世界专业化高水平冰雪人才培训基地和区域人才聚集高地。

　　2.崇礼高原训练基地要抓住与国家体育总局共建契机，加紧升级改造，发挥资源优势，打造成冬奥会保障人员滑雪技能培训基地和国内知名的冰雪运动专业人才培训基地。

　　完成时限：持续推进合作。

　　牵头部门：张家口市委、市政府，省体育局

　　配合部门：省教育厅、省外办、省人力资源社会保障厅

　　十八、重点工作：夯实后备人才基础。

　　目标要求：到2022年，创建冰雪运动特色学校200所以上，选拔培养业余训练教练员200名，逐步形成由冰雪运动特色学校、俱乐部、训练营等共同参与的冰雪运动后备人才多元化培养模式。

　　工作举措：

　　1.鼓励企业、社会组织等各方力量依托自身资源开办冰雪运动培训学校,支持市县建立青少年冰雪运动体校，分批次在全省中小学建设冰雪运动特色学校。

　　2.加大新建业训队伍的扶持力度，加强各层级运动队梯队建设。

　　3.扎实推进“雏鹰计划”，构建冰雪运动后备人才选拔、跟踪培养和保障体系。

　　4.扎实推进教练员“省培计划”，培养一批省内中青年教练员，补齐教练员缺乏的短板。

　　完成时限：2021年底前。

　　牵头部门：省体育局、省教育厅

　　配合部门：各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　十九、重点工作：构建选材育才赛事体系。

　　目标要求：打通体育、教育、社会之间，区域之间，省市县乡之间的“竞赛壁垒”，使各种赛事活动真正活跃起来。

　　工作举措：

　　1.加强对体育赛事活动的统筹管理，完善赛事布局，增加赛事种类，扩大赛事规模，改革完善省市县冰雪运动会为龙头的赛事体系，多层次、多样化的青少年冰雪普及和竞技赛事活动体系。

　　2.引进培育一批国际顶级赛事、业余精品赛事，支持举办各类表演赛、明星赛、联谊赛、对抗赛、邀请赛等。

　　3.丰富校园冰雪赛事活动，把冰雪赛事纳入省市县大中学生运动会。

　　完成时限：省级每年至少开展5个以上冬季项目青少年比赛，各市县也要举办冬季运动会或在本级运动会上增设冬季项目。2022年前适时举办河北省第一届冬季运动会，适时申办2022年北京冬奥会后的全国冬季运动会。2022年前举办第一次省、市中学生冰雪运动会，广泛开展小学生冬令营活动。

　　牵头部门：省体育局、省教育厅

　　配合部门：各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　二十、重点工作：加强医疗保障队伍建设。

　　目标要求：整体提升我省冰雪运动医疗保障能力，适应冰雪运动发展需要。

　　工作举措：

　　1.围绕冰雪运动创伤，规划建设国家、省区域医疗中心。

　　2.深化京津冀医疗合作，全省各市、县(区、市)重点医院要加强骨科、神经外科、急诊科等专科能力建设。

　　3. 建立冰雪场馆与医疗机构联系点制度。

　　4. 各冰雪场馆要完善场馆急救设施设备，加大场馆救援人员专业培训。

　　完成时限：2021年底前。

　　牵头部门：省卫生健康委、省医疗保障局，各市县党委、政府，雄安新区党工委、管委会

　　配合部门：省财政厅、省体育局